Глава 2
СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ОБЗОР

2.4 Инвестиции

События 2016

• Финансирование инвестиционной программы составило 78,251 млрд рублей: 56,86 млрд рублей приходится на инвестиционные проекты ПАО «РусГидро» и 21,39 млрд рублей – на проекты Холдинга РАО ЭС Востока
• Введены новые мощности: генерация – 240,89 МВт, тепловая энергия – 6,0 Гкал/ч, сетевое хозяйство – 876,3 км, трансформаторные мощности – 436,33 МВА

2.4.1 Принципы инвестиционной политики

Инвестиционная деятельность Компании регламентируется Положением о процессе управления инвестициями в форме капитальных вложений.

Утверждение инвестиционных программ относится к компетенции Совета директоров. Перед утверждением программы субъектов электроэнергетики согласовываются с органами исполнительной власти и утверждаются Министерством энергетики РФ. Перед согласованием органами власти проекты инвестиционных программ предварительно одобряются Советами директоров соответствующих дочерних обществ.

2.4.2 Инвестиционная программа 2016 года

В составе Бизнес-плана ПАО «РусГидро» на 2016-2020 годы (протокол Совета директоров ПАО «РусГидро» от 25.12.2015 N 229) утвержден Бизнес – план ПАО «РусГидро» на 2016 год, включающий инвестиционную программу на 2016 год, а также принят к сведению Бизнес-план ПАО «РусГидро» на 2017-2020 гг., включающий инвестиционную программу на 2017-2020 гг.

В дальнейшем в целях оптимизации расходов по инвестиционной деятельности, осуществлена доработка инвестиционной программы Группы РусГидро, в том числе осуществлено снижение годовых объемов финансирования проектов технического перевооружения и реконструкции ГЭС ПАО «РусГидро» путем сглаживания графика финансирования проектов Программы комплексной модернизации гидроэлектростанций и снижения их удельной стоимости, в том числе за счет повышения эффективности закупочных процедур, с сохранением качества исполнения работ и заложенных изначально целевых параметров надежности и безопасности ГЭС.

По результатам проведенной оптимизации Правлением ПАО «РусГидро» одобрена Консолидированная инвестиционная программа Группы РусГидро на 2016 год (корректировка) (протокол от 21.03.2016 N 968пр), принята к сведению Советом директоров ПАО «РусГидро» 07.04.2016 (протокол от 08.04.2016 N 235).

Плановые объемы финансирования инвестиционной программы Группы РусГидро составили 112,76 млрд рублей (84,43 млрд руб. приходится на инвестиционные проекты ПАО «РусГидро» и 28,33 млрд руб. – на проекты Холдинга РАО ЭС Востока).

На фото: введенная в эксплуатацию Зеленчукская ГЭС-ГАЭС.

Исполнение инвестиционных программ ПАО «РусГидро» и Холдинга РАО ЭС Востока в 2016 году

В части инвестиционных проектов, реализуемых ПАО «РусГидро» и его дочерними обществами, отклонение в части финансирования в объеме 27,57 млрд рублей сложилось по следующим причинам:

1. Осуществлена оптимизация объемов финансирования проектов технического перевооружения и реконструкции ГЭС ПАО «РусГидро» путем сглаживания графика финансирования проектов, снижения их удельной стоимости, повышения эффективности закупочных процедур с сохранением качества исполнения работ и заложенных изначально целевых параметров надежности и безопасности ГЭС, в размере 7,47 млрд рублей.

Согласно Инвестиционной программе ПАО «РусГидро» на 2016 год (корректировка), утвержденной приказом Минэнерго России от 30.12.2016 N 1458, предусмотрено в части ТПиР снижение годовых плановых объемов финансирования на 10,53 % от объемов, включенных в Консолидированную инвестиционную программу Группы РусГидро на 2016 год (корректировка), одобренной Правлением ПАО «РусГидро» 21.03.2016.

2. В части приоритетных проектов, реализуемых на территории Дальнего Востока во исполнение Указа Президента РФ от 22.11.2012 N 1564 (1-я очередь Якутской ГРЭС-2, ТЭЦ в г. Советская Гавань, 1-я очередь Сахалинской ГРЭС-2, второй этап 2-й очереди Благовещенской ТЭЦ), снижение объемов финансирования от плановых объемов составило 17,17 млрд рублей. Изменение графиков финансирования осуществлено по причине переноса сроков завершения реализации проектов «вправо», а именно:

• Якутской ГРЭС-2 (1-я очередь) с 2017 на 2018 год,
• Сахалинской ГРЭС-2 (1-я очередь) с 2017 на 2018 год,
• ТЭЦ в г. Советская Гавань с 2017 на 2019 год,
• Благовещенской ТЭЦ с 2016 на 2017 год.

Согласно Инвестиционной программе ПАО «РусГидро» на 2016 год (корректировка), утвержденной приказом Министерства энергетики РФ от 30.12.2016 N 1458, предусмотрено в части приоритетных проектов Дальнего Востока снижение годовых плановых объемов финансирования на 14,58 % от объемов, включенных в Консолидированную инвестиционную программу Группы РусГидро на 2016 год (корректировка), одобренной Правлением ПАО «РусГидро» 21.03.2016.

3. По объектам нового строительства основные отклонения сложились по причине снижения объемов финансирования под фактические потребности, связанные с фиксацией концевых объемов работ и переносом выплаты гарантийных отложенных платежей на начало 2017 года в связи с проведением мероприятий по структуризации финансирования с выделением комплекса работ и затрат необходимых к финансированию и направленных на обеспечение безопасности и сохранности незавершенных строительством объектов, задержкой подведения итогов конкурса по выбору генерального подрядчика и длительностью проведения закупочных процедур.

В части инвестиционных проектов, реализуемых Холдингом РАО ЭС Востока, отклонение в части финансирования в объеме 8,64 млрд рублей сложилось по следующим причинам:

1. По инфраструктурным объектам четырех приоритетных проектов, реализуемых на территории Дальнего Востока (подъездные авто- и железные дороги, схемы выдачи электрической и тепловой мощности, системы водоотведения и водоснабжения, системы золошлакоудаления и т.д.), в связи со сдвигом сроков строительства основных объектов произведен перенос сроков «вправо» и, как следствие, изменен график финансирования и снижен объем финансирования 2016 года на 2,42 млрд рублей.

2. Перенос сроков выполнения работ и порядка оплаты по осуществлению технологического присоединения вызвал снижение в части дочерних обществ Холдинга РАО ЭС Востока на 3,51 млрд рублей.

3. В результате проведенной работы по оптимизации осуществлено исключение ряда проектов из инвестиционных программ Холдинга РАО ЭС Востока, снижение удельной стоимости реализации проектов, осуществлен пересмотр графиков финансирования со сдвигом «вправо», произведено сокращение расходов в части технического перевооружения и реконструкции объектов с сохранением качества исполнения работ и заложенных изначально целевых параметров надежности и безопасности.

4. По объекту Строительство ГТУ-ТЭЦ в г. Владивостоке на площадке Центральной пароводяной бойлерной осуществлена корректировка проектной документации с изменением общей стоимости строительства, а также перенесен срок реализации проекта с 2016 на 2018 год.

Основные инвестиционные проекты (строящиеся объекты)¹⁹

2.4.3 Планы в области инвестиционной деятельности

Инвестиционная программа Группы РусГидро предусматривает ввод мощности в 2017 году на следующих объектах:

Нижне-Бурейская ГЭС (320 МВт) в Амурской области: ввод ГЭС позволяет решить целый ряд энергетических, экономических, природоохранных и социальных задач на территории Амурской области, в том числе обеспечить на долгосрочную перспективу потребителей Дальневосточного региона экономически эффективной электроэнергией (мощностью) за счет снятия ограничений в выдаче мощности Бурейской ГЭС и замещения более дорогой тепловой генерации.

Реализация приоритетных проектов на территории Дальнего Востока:

• 1-я очередь Якутской ГРЭС-2 в объеме 193,48 МВт и 469,6 Гкалл/ч, а также сопутствующая инфраструктура к ней – магистральные тепловые сети, системы водоотведения и водоснабжения, электрические сети выдачи мощности, подъездная автодорога; внеплощадочная инфраструктура в части Сахалинской ГРЭС-2 – схема выдачи электрической мощности, система золошлакоудаления, подъездные автодороги, а также железнодорожные подъездные пути к ТЭЦ в г. Советская Гавань.
• МГЭС Б. Зеленчук (Северо-Кавказский федеральный округ) в объеме 1,26 МВт. Ввод мощности позволит повысить гарантированность обеспечения электроэнергией потребителей энергодефицитной ОЭС Юга и снизить дефицит электроэнергии в Карачаево-Черкесской Республике.
• Ввод мощности в рамках проектов технического перевооружения и реконструкции (в том числе за счет реализации Программы комплексной модернизации ГЭС ПАО «РусГидро») составит 42,5 МВт, также в целях модернизации энергетической инфраструктуры Дальнего Востока будет введено 136,30 МВА, 109,35 км электрических сетей, 2,47 км теплосетей, 1,0 МВт, 1,08 Гкал/ч.
• Ввод мощности при реализации проектов технологического присоединения на территории Дальнего Востока составит 554,44 МВА, 781,20 км электрических сетей, 8,37 км теплосетей.

Инвестиционные планы на 2017 год

2.4.4 Программа комплексной модернизации ГЭС

С 2012 года ПАО «РусГидро» реализует Программу комплексной модернизации (ПКМ) – уникальный по масштабу проект обновления производственных фондов в энергетике. В рамках ПКМ до 2025 года на ГЭС планируется заменить более половины основного оборудования.

Программа реализуется с использованием инновационных и энергоэффективных решений (оптоволоконные технологии, оптические трансформаторы, напыления наноструктурированных материалов, системы управления на базе микропроцессоров, систем виброконтроля и т.д.)

Основные результаты реализации Программы в 2016 году:

• Камская ГЭС первой завершила плановую модернизацию гидроагрегатов;
• на Волжской ГЭС завершены замена гидрогенератора N 5, модернизация гидроагрегата N 6 с заменой гидрогенератора и гидротурбины;
• на Саратовской ГЭС завершены замена гидротурбины N 4, модернизация гидроагрегата N 8 Саратовской ГЭС с заменой гидрогенератора и гидротурбины;
• на Жигулевской ГЭС завершены замена гидротурбин и модернизация гидрогенераторов гидроагрегатов N 7, 13 и 16;
• на Новосибирской ГЭС завершена замена гидротурбины N 4;
• на Рыбинской ГЭС Каскада Верхневолжских ГЭС завершена реконструкция ОРУ 220 кВ и замена силовых блочных трансформаторов.

Реализация Программы комплексной модернизации ГЭС

Прирост установленной мощности, МВт